【新三板税讯】阿义玛：工商住所变更、纳税辖区迁移手续尚未完成，承诺于汇算清缴...

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【新三板税讯】阿义玛：工商住所变更、纳税辖区迁移手续尚未完成，承诺于汇算清缴期后两个月内完成

阿义玛（872551.OC）于2017年12月26日提交三板挂牌申请材料，披露其工商住所已由北京市东城区变更至北京市朝阳区，但其未及时在东城区做税务注销，亦未及时在朝阳区做税务登记。经咨询朝阳区税务部门，其作为迁入的主管税务机关不会因阿义玛未及时办理纳税辖区迁移手续而予以处罚。“公司迁址时，……拟将纳税辖区迁至朝阳区，因部分应退所得税未退回，且部分收入因未收到货款尚未开具发票，截至本补充法律意见书出具之日，公司的纳税辖区迁移手续尚未完成。阿义玛未及时办理税务迁移，不符合税收征收管理的相关规定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条之规定，存在被税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款的风险。”

阿义玛及其实际控制人赵京石均已出具书面承诺，公司将于2017年度企业所得税汇算清缴完成后两个月内完成纳税辖区迁移手续；

《阿义玛：补充法律意见书1》【2017-12-26】详细披露如下：

资料来源：http://www.neeq.com.cn/disclosure/2017/2017-12-26/1514275220_760510.pdf

五、《反馈意见》“一、公司特殊问题-8”：公司注册地址变更，未将纳税辖区同时迁至朝阳区。请主办券商及律师结合税收管理规定、朝阳区税收管理部门相关意见就公司上述行为是否合法合规发表明确意见。

回复：

根据阿义玛的工商登记档案并经本所律师核查，阿义玛的住所已由北京市东城区安定门西滨河路9号908室变更至北京市朝阳区建国门外大街4号建外SOHO7座9单元1001室，但其未及时在东城区做税务注销，亦未及时在朝阳区做税务登记。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十五条第二款之规定，纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更或者注销登记前或者住所、经营地点变动前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并在30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。

根据上述规定及公司出具的书面说明并经核查，公司迁址时，因经办人员对税收征收管理相关的法律法规学习不够，未能及时将纳税辖区迁至朝阳区，公司申请股票在股转系统挂牌并公开转让前认识到前述问题后，立即向北京市东城区国家税务局及地方税务局申请办理注销税务登记手续，拟将纳税辖区迁至朝阳区，因部分应退所得税未退回，且部分收入因未收到货款尚未开具发票，截至本补充法律意见书出具之日，公司的纳税辖区迁移手续尚未完成。阿义玛未及时办理税务迁移，不符合税收征收管理的相关规定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条之规定，存在被税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款的风险。

但是，根据《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》第六条之规定，重大税收违法案件是指：（一）纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，查补税款金额100万元以上，且任一年度查补税额占当年各税种应纳税总额10%以上；（二）纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款，欠缴税款金额100万元以上的；（三）以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的；（四）以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的；（五）虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的；（六）虚开普通发票100份或者金额40万元以上的；（七）私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的；（八）虽未达到上述标准，但违法情节严重、有较大社会影响的。阿义玛未及时办理税务迁移不属于重大税收违法行为。 且，报告期内阿义玛在北京市东城区国家税务局及地方税务局依法申报纳税并交纳税款；根据北京市东城区国家税务局第一税务所出具的《东城区国家税务局涉税保密信息查询结果单》及北京市东城区地方税务局第一税务所出具的《东城区地方税务局涉税保密信息查询结果单》，报告期内，阿义玛未受到过税务行政处罚。

经本所律师访谈北京市朝阳区国家税务局咨询窗口的工作人员及北京市朝阳区地方税务局纳税服务岗工作人员，根据该等工作人员的答复，朝阳区税务部门不会因阿义玛未及时办理纳税辖区迁移手续而予以处罚。

阿义玛及其实际控制人赵京石均已出具书面承诺，公司将于2017年度企业所得税汇算清缴完成后两个月内完成纳税辖区迁移手续；同时，阿义玛的实际控制人赵京石承诺，如阿义玛因未及时办理纳税辖区迁移手续而受到税务部门的行政处罚，由其承担赔偿责任。

综上所述，本所律师认为，公司注册地址变更，未将纳税辖区同时迁至朝阳区，不符合《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的相关规定，但不属于《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》规定的构成重大税收违法案件的行为；且公司报告期内在北京市东城区税务部门依法申报纳税并取得了北京市东城区税务主管部门出具的关于公司报告期内未受到过税务行政处罚的证明文件；北京市朝阳区国家税务局及地方税务局均答复不会因此而予以处罚；公司及实际控制人赵京石已承诺将于2017年度企业所得税汇算清缴完成后两个月内完成纳税辖区迁移手续，同时公司实际控制人赵京石已承诺如阿义玛因未及时办理纳税辖区迁移手续而受到税务部门的行政处罚，由其承担赔偿责任。本所律师认为，不构成本次挂牌的实质障碍。

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