海南省长沈晓明：自贸港和自贸区有三点本质区别

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来源：海南电视新闻网

6月13日上午，在海南自由贸易港重点项目集中签约活动上，海南省长沈晓明在讲话中回答了“自贸区、自贸港到底有一些什么样的区别”这一问题。

自贸区、自贸港到底有一些什么样的区别？沈晓明认为，自贸区和自贸港有很多共同的特性，比如说境内关外，比如说一线放开，二线管住。“但自贸区和自贸港是有本质区别的，我是从三个方面来认识两者的区别的。”沈晓明说。

沈晓明认为，自贸区和自贸港第一个本质区别是产生的时代背景不同。自贸区产生于经济全球化的年代，尤其是2013年，中国诞生第一个自由贸易试验区，是在世界经济全球化浪潮愈演愈烈的时代背景下产生的，因此可以说自由贸易区是经济全球化的产物。“可是今天建设自由贸易港，背景是逆全球化的思潮愈演愈烈，经济全球化遭遇了‘逆风’，遭遇了‘回头浪’。这是自贸港和自贸区产生背景的本质区别。”

第二个区别是有没有优惠政策。沈晓明表示，自贸区没有优惠政策，它主要是制度创新，强调的是可复制可推广。 而自贸港是“制度创新加优惠政策，再加法治保障，它不再强调可复制可推广。

第三个不一样，是改革的强度不一。比如说自贸区强调“制度创新”，自贸港强调的是“制度集成创新”，从改革的强度和力度来说，自贸港是自贸区的升级版。

“因此我们完全有理由相信，海南建设自由贸易港，就意味着人流、物流、资金流会以前所未有的方式涌入海南。”沈晓明说。